快遞輿情

5月7日上午，中國(guó)郵政速遞、順豐、申通、圓通、中通、韻達(dá)、百世、德邦、宅急送、京東物流、蘇寧物流、民航快遞以及DHL、FedEx，共14家國(guó)內(nèi)外快遞企業(yè)共同簽署了快遞業(yè)拒絕寄遞非法野生動(dòng)植物及其制品自律公約（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《自律公約》）。各企業(yè)承諾采取有效措施，拒絕收寄非法野生動(dòng)植物及其制品，積極遏制野生動(dòng)植物非法貿(mào)易，保護(hù)野生動(dòng)植物資源和生物多樣性。 

久久為功，積極推進(jìn)

“快遞企業(yè)的行動(dòng)必將有效地減少和遏制非法貿(mào)易，維護(hù)瀕危物種安全和全球生態(tài)健康。” 國(guó)家林業(yè)和草原局野生動(dòng)植物保護(hù)司副司長(zhǎng)劉德旺說(shuō)?！叭袠I(yè)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感，做好寄遞渠道野生動(dòng)植物保護(hù)工作，助力美麗中國(guó)建設(shè)?！?國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng)侯延波要求?！翱爝f企業(yè)共同簽署拒絕寄遞非法野生動(dòng)植物及其制品自律公約，展現(xiàn)了快遞行業(yè)打擊野生動(dòng)植物非法運(yùn)輸?shù)臎Q心，對(duì)貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范快遞市場(chǎng)秩序，保護(hù)瀕危野生動(dòng)物，降低快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，都具有重要的意義。”中國(guó)快遞協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)焦錚表示。世界自然基金會(huì)(WWF)中國(guó)副總干事周非同樣對(duì)快遞企業(yè)簽署公約表示了贊賞，“此次活動(dòng)向世界展示了中國(guó)快遞業(yè)抵制野生動(dòng)植物非法運(yùn)輸?shù)臎Q心和行動(dòng)。”

近年來(lái)，國(guó)家郵政局將瀕危野生動(dòng)物及其制品列入《禁止寄遞物品管理規(guī)定》，督促寄遞企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過(guò)機(jī)安檢“三項(xiàng)制度”，將野生動(dòng)植物保護(hù)工作納入寄遞渠道安全管理綜合治理考核內(nèi)容，開(kāi)展寄遞安全宣傳，郵政業(yè)野生動(dòng)植物保護(hù)工作取得積極成效，為維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全貢獻(xiàn)了積極力量。

早在2015年3月3日（世界野生動(dòng)植物日），國(guó)家郵政局就和國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室等組織17家快遞企業(yè)提出對(duì)非法野生物交易“零容忍”的倡議。之后業(yè)內(nèi)企業(yè)積極響應(yīng)，中郵速遞、順豐和DHL等多家企業(yè)舉辦或參加相關(guān)的培訓(xùn)班，并積極采取一系列的措施，預(yù)防非法的野生動(dòng)植物制品被運(yùn)輸。

厘清責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)

“雖然說(shuō)電子商務(wù)的普及和郵政業(yè)的快速發(fā)展使得不法分子打起了利用寄遞渠道運(yùn)輸非法野生動(dòng)植物及其制品的主意，但仍需厘清一個(gè)概念，即主要責(zé)任在寄送違法物品的寄件人和購(gòu)買(mǎi)違法物品的消費(fèi)者，所謂沒(méi)有買(mǎi)賣(mài)就沒(méi)有殺戮。”中國(guó)快遞協(xié)會(huì)法律事務(wù)部主任丁紅濤向記者表示，“與快遞業(yè)直接相關(guān)，我國(guó)在寄遞渠道與野生動(dòng)植物保護(hù)相關(guān)方面的法律法規(guī)有將近30部，這些法律法規(guī)對(duì)違規(guī)寄遞非法野生動(dòng)植物及其制品有一系列的行政處罰，甚至刑事責(zé)任。中國(guó)快遞協(xié)會(huì)和會(huì)員企業(yè)將一并落實(shí)這些法規(guī)。”

“不是做的不好，而是希望做地更好。”丁紅濤談及此次14家快遞企業(yè)為保護(hù)野生動(dòng)植物作出的共同動(dòng)作點(diǎn)贊。

常見(jiàn)的非法野生動(dòng)物制品有象牙、虎骨及虎牙、穿山甲甲片、犀牛角、玳瑁標(biāo)本及背甲、盔犀鳥(niǎo)頭骨、賽加羚羊角等制成的各種物品。根據(jù)《禁止寄遞物品管理規(guī)定》及其所附《禁止寄遞物品指導(dǎo)目錄》，“瀕危野生動(dòng)物及其制品”是19類(lèi)物品禁止寄遞物品之一。

《禁止寄遞物品管理規(guī)定》第二十八條、第三十九條等也直接規(guī)定快遞企業(yè)運(yùn)輸、收寄未辦理檢疫審批手續(xù)的種子、種苗及其他繁殖材料進(jìn)境的行為，以及運(yùn)輸、收寄禁止寄遞進(jìn)境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的行為屬于違法。

那在寄遞過(guò)程中發(fā)現(xiàn)非法寄遞動(dòng)植物時(shí)應(yīng)該如何做？

《禁止寄遞物品管理規(guī)定》對(duì)此也有專(zhuān)門(mén)規(guī)定：“發(fā)現(xiàn)各類(lèi)禁止寄遞的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安、野生動(dòng)物行政主管等部門(mén)。”

因此，在快遞企業(yè)的收寄、記錄、運(yùn)輸、分揀、投遞、出入境等環(huán)節(jié)中，相關(guān)專(zhuān)家建議：首先要在收寄環(huán)節(jié)加強(qiáng)驗(yàn)收，必須100%開(kāi)箱驗(yàn)視，查看快件否是野生動(dòng)植物及其制品，或是其他違禁物品；對(duì)于非法野生動(dòng)植物及制品堅(jiān)決拒絕收寄，并告知客戶(hù)受?chē)?guó)家保護(hù)的動(dòng)植物及其制品被禁止運(yùn)送；在寄遞過(guò)程中發(fā)現(xiàn)禁寄或疑似禁寄物品，應(yīng)當(dāng)停止寄遞，并立即報(bào)告公安、野生動(dòng)物行政主管部門(mén)等。