快遞輿情

9月17日，國家郵政局局長馬軍勝出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會，介紹新中國成立70年來郵政業(yè)改革發(fā)展有關(guān)情況。馬軍勝表示，經(jīng)過70年來特別是黨的十八大以來的持續(xù)健康快速發(fā)展，郵政業(yè)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，我國已經(jīng)成長為世界上發(fā)展最快、最具活力的新興寄遞市場，包裹快遞量超過美、日、歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體總和，對世界增長貢獻(xiàn)率超過50%，已經(jīng)成為世界郵政業(yè)的動力源和穩(wěn)定器。馬軍勝指出，新中國成立揭開了中國郵政業(yè)發(fā)展的新篇章。黨中央、國務(wù)院一直高度重視郵政業(yè)發(fā)展，不斷強(qiáng)化郵政業(yè)改革發(fā)展的頂層設(shè)計，部署完成重大體制改革任務(wù)，形成較為完備的郵政法律法規(guī)體系，出臺一系列支持郵政業(yè)發(fā)展的政策文件，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。馬軍勝強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來，郵政業(yè)進(jìn)入了歷史上最好的發(fā)展時期，習(xí)近平總書記多次對郵政業(yè)改革發(fā)展工作作出重要指示批示，鼓舞和激勵著全體郵政人砥礪奮進(jìn)、真抓實(shí)干，全力加快推動郵政業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

70年來，郵政業(yè)行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。1949年，我國郵政業(yè)務(wù)總量僅1.6億元，到2018年，全國郵政業(yè)務(wù)總量已經(jīng)達(dá)到12345億元，增長了7700多倍。快遞服務(wù)從無到有蓄勢崛起，業(yè)務(wù)規(guī)模連創(chuàng)新高，快遞業(yè)務(wù)總量由1988年的153萬件激增至2018年的507億件，年均增速高達(dá)41.5%。

70年來，郵政業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善。經(jīng)過70年大規(guī)模建設(shè)，目前已基本形成航空、鐵路、公路等多種交通運(yùn)輸方式綜合利用，連接城鄉(xiāng)、覆蓋全國、連通世界的現(xiàn)代郵政和快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，到2018年，郵路和快遞服務(wù)網(wǎng)路單程長度達(dá)到3944.8萬公里，擁有各類營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)27.5萬處，分別是1949年的56倍和10.4倍。

70年來，郵政業(yè)發(fā)展質(zhì)效顯著優(yōu)化。經(jīng)過70年發(fā)展，我國郵政業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營效率持續(xù)提高、科技應(yīng)用水平顯著增強(qiáng)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)、企業(yè)實(shí)力大幅提升、與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)銜接更加緊密，行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成色更純、底色更亮、根基更牢。到2018年，全國建成200多個智能化分撥中心，電子運(yùn)單使用率超96%，極大提高了各環(huán)節(jié)處理效率，32萬組智能快件箱投入運(yùn)營，大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等一批行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵共性技術(shù)裝備加快應(yīng)用。

70年來，郵政業(yè)服務(wù)民生能力穩(wěn)步增強(qiáng)。經(jīng)過70年的不懈努力，郵政普遍服務(wù)的可及性、均衡性均有提升，快遞服務(wù)遍布城鄉(xiāng)并開始向村一級延伸?！笆濉逼陂g，郵政空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)局所補(bǔ)建工程和“快遞下鄉(xiāng)”工程啟動，總體實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵”目標(biāo)。70年來，郵政業(yè)國際交流合作深入推進(jìn)。1949年與中國建立直接通郵關(guān)系的國家和地區(qū)只有26個，到2018年，中國郵政與世界200多個國家和地區(qū)建立了通郵關(guān)系，我國快遞企業(yè)加快在重點(diǎn)國家和地區(qū)網(wǎng)絡(luò)布局，跨境寄遞、國際物流和海外倉等業(yè)務(wù)迅速發(fā)展。

馬軍勝指出，當(dāng)前郵政業(yè)還存在國內(nèi)市場和國際市場不平衡、服務(wù)消費(fèi)和服務(wù)生產(chǎn)不平衡、速度規(guī)模和質(zhì)量效益不平衡、企業(yè)總部和基層網(wǎng)點(diǎn)人員發(fā)展不平衡、行業(yè)發(fā)展和治理體系能力不平衡等“五個不平衡”的問題。立足補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，除了要堅(jiān)決打好打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，加強(qiáng)一線員工權(quán)益保障、加快完善治理體系之外，重點(diǎn)還要加快推進(jìn)“兩進(jìn)一出”工程，即：促“進(jìn)廠”，推進(jìn)郵政快遞企業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合，把郵政快遞網(wǎng)變成現(xiàn)代制造業(yè)的“移動倉”和“移動工廠”；促“進(jìn)村”，通過郵快合作、快快合作、交郵合作等多種方式，推動快遞企業(yè)末端下沉到農(nóng)村；促“出海”，通過造船出海、抱團(tuán)出海、借船出海，加快推動郵政快遞企業(yè)“走出去”。

馬軍勝強(qiáng)調(diào)，中國有6億人生活在農(nóng)村，享有和城市居民一樣的寄遞服務(wù)是他們的期望，也是郵政管理部門工作的方向。2014年以來，全行業(yè)凝心聚力，克難攻堅(jiān)，逐村破解直接通郵難題，推動實(shí)施“快遞下鄉(xiāng)”工程，不斷完善快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。截至今年8月底，全國建制村基本實(shí)現(xiàn)直接通郵，提前一年完成任務(wù)；全國快遞網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率超過95%，基本能夠滿足6億農(nóng)村人口的快遞服務(wù)需求。下一步，將通過鞏固“郵政在鄉(xiāng)”和“快遞下鄉(xiāng)”的成果、推動郵政快遞網(wǎng)絡(luò)渠道與電商緊密銜接、推廣快郵合作等三大舉措，落實(shí)好中央一號文件和習(xí)近平總書記關(guān)于完善農(nóng)村電商配送渠道的要求，把這個德政工程、民心工程和富民工程搞好。

馬軍勝表示，近幾年我國快遞業(yè)務(wù)量每年跨上一個百億臺階，但在快遞員并未同步大幅增加的情況下，快遞服務(wù)的時效和質(zhì)量依然保持增長，這得益于科技應(yīng)用對行業(yè)生產(chǎn)力的解放，給行業(yè)發(fā)展注入的全新活力以及為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供的有力支撐。尤其是通過互聯(lián)網(wǎng)和自動化技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了省人、省力、省時間的“三省”目標(biāo)，在快遞業(yè)務(wù)量增長與人員增長之間實(shí)現(xiàn)了有效的平衡。

馬軍勝還就兩岸通郵成果、快遞綠色包裝等回答了記者提問。