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深圳新目標(biāo):建設(shè)世界一流高質(zhì)量物流基礎(chǔ)設(shè)施體系

2022年07月07日來源:南方plus客戶端

物流業(yè)是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),在促進經(jīng)濟增長、穩(wěn)定就業(yè)、保障民生等方面發(fā)揮了重要作用。深圳是全國首個將現(xiàn)代物流業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的城市,出臺了國內(nèi)第一部物流業(yè)規(guī)劃,也是我國物流供應(yīng)鏈管理行業(yè)的發(fā)源地。四十年多年來,深圳物流業(yè)創(chuàng)造了全國物流領(lǐng)域的多項第一,物流市場規(guī)模不斷擴大,物流效率持續(xù)提升,支撐性作用日益突出。

近日,結(jié)合深圳物流基礎(chǔ)設(shè)施體系發(fā)展現(xiàn)狀,為強化深圳暢通國內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的樞紐功能,聚焦物流基礎(chǔ)設(shè)施體系關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,以新發(fā)展理念為指引,以提質(zhì)、降本、增效為導(dǎo)向,明確物流基礎(chǔ)設(shè)施體系的發(fā)展方向、建設(shè)重點和實施路徑,深圳市交通運輸局聯(lián)合市規(guī)劃和自然資源局制定了深圳市現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)策略,并同步編制了深圳市現(xiàn)代物流場站布局規(guī)劃,由相關(guān)部門另行發(fā)布。

2035年建成世界一流的高質(zhì)量物流基礎(chǔ)設(shè)施體系

建設(shè)策略提出,未來深圳將構(gòu)建形成多層次、多模式、多功能、多業(yè)態(tài)的全球物流樞紐城市。

到2025年,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速融合,深圳海港、空港樞紐核心地位更加凸顯,國際多式聯(lián)運體系初具規(guī)模,物流規(guī)?;?、組織化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平全面提升,基本形成與深圳現(xiàn)代化經(jīng)濟體系相適應(yīng)的物流基礎(chǔ)設(shè)施體系。

到2035年,全球資源配置能力顯著增強,形成多層次、廣覆蓋的物流節(jié)點及通道網(wǎng)絡(luò),系統(tǒng)化布局、集約化建設(shè)、高效化運行、專業(yè)化服務(wù)、現(xiàn)代化治理成為全球標(biāo)桿,建成世界一流的高質(zhì)量物流基礎(chǔ)設(shè)施體系。

“1+3+5”的總框架,明確5大領(lǐng)域的各項重點任務(wù)

基于發(fā)展目標(biāo),《建設(shè)策略》提出“1+3+5”的總框架,圍繞建設(shè)全球物流樞紐城市的1個總定位,著力打造全球供應(yīng)鏈管理服務(wù)中心、國際物流轉(zhuǎn)運中心和全國物流創(chuàng)新應(yīng)用中心3個中心,明確了5大領(lǐng)域的各項重點任務(wù):


1.打造聯(lián)通國際國內(nèi)雙循環(huán)的對外物流樞紐  建7大門戶型物流樞紐


深圳將打造聯(lián)通國際國內(nèi)雙循環(huán)的對外物流樞紐,建成由2海港、1空港、1鐵路、3公路樞紐組成的7大門戶型物流樞紐。建設(shè)30個保障高效分撥配送的城市物流轉(zhuǎn)運中心。配建滿足高品質(zhì)生活的社區(qū)物流配送站。構(gòu)筑內(nèi)通外聯(lián)、灣區(qū)協(xié)同的物流通道體系,形成“三軸一廊八向”的對外綜合物流通道體系。鞏固提升油氣管道運輸系統(tǒng)能力,加強高快速路網(wǎng)與油氣管道的協(xié)調(diào),全力保障“多氣源、一張網(wǎng)、互聯(lián)互通、功能互補、海陸互濟”天然氣輸配系統(tǒng)的建設(shè)。


2.創(chuàng)新物流基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)模式  打造“低空-路面-地下管廊”城市物流體系


深圳將加強物流基礎(chǔ)設(shè)施立體化復(fù)合化建設(shè),提高土地集約利用水平;結(jié)合重點片區(qū)開發(fā)和城市更新,提出打造“低空-路面-地下管廊”現(xiàn)代立體城市物流體系,探索利用地下綜合管廊基礎(chǔ)設(shè)施、地鐵等軌道交通設(shè)施開展城市配送。

深圳還將加快推動物流基礎(chǔ)設(shè)施信息化建設(shè)。加快先進物流新技術(shù)新裝備研發(fā)應(yīng)用。促進基礎(chǔ)設(shè)施投資開發(fā)主體多元化,完善“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、多元籌資”的投融資模式。


3.推動物流基礎(chǔ)設(shè)施體系高效運行  面向珠江通道發(fā)展干支直達、江海直達


深圳著力提升國際物流網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)水平,加快形成綜合立體、陸海統(tǒng)籌、雙向開放、多邊延伸的國際物流服務(wù)體系。提升國內(nèi)物流干線運行效率,暢通跨區(qū)域高質(zhì)量干線物流通道網(wǎng)絡(luò)。完善末端物流配送“微循環(huán)”,引導(dǎo)和鼓勵城市貨運配送組織模式創(chuàng)新。加強干線運輸和支線運輸?shù)慕M織協(xié)同,加大“卡車航班”開行力度,面向珠江通道積極發(fā)展干支直達、江海直達等水路運輸組織方式,優(yōu)化疏港通道貨運專用車道或?qū)S玫缆饭芾泶胧?


4.打造專業(yè)化高效物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)  探索“生鮮電商+冷鏈宅配”等新模式


深圳將提升全球制造業(yè)供應(yīng)鏈資源配置能力,支撐打造暢通國內(nèi)循環(huán)、參與國際循環(huán)的“深圳樣本”。提升電商、跨境電商物流服務(wù)能力。建設(shè)全球跨境快郵集散中心,推進交郵融合發(fā)展。打造高品質(zhì)冷鏈物流體系,促進冷鏈物流規(guī)?;l(fā)展,探索開展冷鏈共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”等新模式。構(gòu)建安全可靠、快速高效的應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò)。六是完善口岸物流體系,優(yōu)化口岸營商環(huán)境。


5.完善物流基礎(chǔ)設(shè)施體系保障措施  強化物流場站和倉儲用地規(guī)劃


深圳將完善組織保障,進一步建立健全部門間協(xié)同聯(lián)動機制,形成工作合力統(tǒng)籌推動物流業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。保障物流設(shè)施用地空間,確保物流基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)模底線,強化全市20平方公里物流場站和15平方公里物流倉儲用地的規(guī)劃管控,促進功能提升。加強物流業(yè)扶持與獎勵。四是強化支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的配套政策研究,形成“1+N”的物流專項政策體系。

力爭到2025年實現(xiàn)全社會物流總費用與GDP比率降至11%以下

按照深圳市現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施體系發(fā)展目標(biāo),結(jié)合物流基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)策略,從物流樞紐建設(shè)、開發(fā)模式、體系運行、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和保障措施等五個方面,制定了近期行動方案,共梳理22項主要行動和55項具體措施,明確了任務(wù)分工和牽頭部門,力爭用五年時間盡快取得建設(shè)成效,到2025年,實現(xiàn)全社會物流總費用與GDP比率降至11%以下。