中國快遞協(xié)會(huì)動(dòng)態(tài)

會(huì)議現(xiàn)場

4月1日至2日，2014年全國郵政市場監(jiān)管工作會(huì)議在寧夏銀川召開。會(huì)議回顧總結(jié)了2013年郵政市場監(jiān)管工作，分析了當(dāng)前工作形勢，并對今年的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了安排部署。國家郵政局副局長劉君出席會(huì)議并講話。

在分析當(dāng)前形勢時(shí)，劉君強(qiáng)調(diào)，郵政業(yè)正處在一個(gè)大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。信息時(shí)代網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的異軍突起，為快遞業(yè)的迅猛發(fā)展帶來了無限生機(jī)和活力。在國家重視和培育下，快遞業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新能力會(huì)日益增強(qiáng)，將進(jìn)入到一個(gè)密集創(chuàng)新和快速擴(kuò)張的新階段。我國快遞業(yè)只有走轉(zhuǎn)型升級之路，下大力氣做好結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、提高員工素質(zhì)這四篇文章，通過持續(xù)地提質(zhì)增效，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的做大做強(qiáng)。

劉君要求，2014年的郵政市場監(jiān)管工作，必須堅(jiān)持“安全為基、發(fā)展為要、服務(wù)為上、管理為本”，從四方面入手提升郵政市場監(jiān)管效能，推動(dòng)行業(yè)快速、健康、安全發(fā)展。

一是強(qiáng)化“底線”和“紅線”意識，樹立“安全為基”觀念。加快推進(jìn)《快遞條例》的制定，從法律層面強(qiáng)化安全責(zé)任、落實(shí)安全管理職責(zé)，并研究制定危險(xiǎn)化學(xué)品等特殊物品寄遞條件。督促企業(yè)建立安全管理隊(duì)伍，設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理工作，并向郵政管理部門備案。強(qiáng)化對各級企業(yè)法人安全知識、社會(huì)責(zé)任的培訓(xùn)，幫助企業(yè)建立健全安全管理制度。

二是堅(jiān)持“發(fā)展為要”，推動(dòng)快遞企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。推動(dòng)快遞企業(yè)加快農(nóng)村和中西部網(wǎng)絡(luò)布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施“快遞下鄉(xiāng)”和“快遞西進(jìn)”工程，利用村郵站和“萬村千鄉(xiāng)”工程平臺，提高快遞網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和穩(wěn)定性，改善區(qū)域均衡度，盡快讓廣大農(nóng)民享受網(wǎng)購服務(wù)；要逐步引入國際先進(jìn)快遞服務(wù)主體，促進(jìn)市場競爭，引導(dǎo)國內(nèi)快遞企業(yè)向先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)，提高國內(nèi)企業(yè)服務(wù)水平。

三是通過誠信體系建設(shè)加強(qiáng)企業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)管，以“服務(wù)為上”，豐富企業(yè)發(fā)展的生命線。落實(shí)《快遞服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)，要求規(guī)模以上的快遞企業(yè)要配備裝載快件的籠車等工具，做到快件分揀不拋扔、不落地。建立實(shí)行快遞企業(yè)“黑名單”制度，對失信企業(yè)在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，做好快遞從業(yè)人員培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作，推動(dòng)有條件的企業(yè)施行全員持證上崗。

四是發(fā)揮政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)管三位一體的作用，堅(jiān)持“管理為本”，加強(qiáng)郵政市場監(jiān)管。通過開展快遞服務(wù)質(zhì)量評價(jià)、建立快遞價(jià)格監(jiān)測體系、強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任和市場監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)等一系列舉措，促進(jìn)管理工作法制化、制度化和規(guī)范化。

會(huì)議期間，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政策法規(guī)司副司長鄔燕云應(yīng)邀就《安全生產(chǎn)法》修正案（草案）進(jìn)行了解讀。國家郵政局市場監(jiān)管司各處及郵政業(yè)消費(fèi)者申訴受理中心相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹了2014年重點(diǎn)工作安排。北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、貴州、寧夏、新疆等?。▍^(qū)、市）郵政管理局和江西省宜春市郵政管理局以書面形式進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。

圍繞劉君副局長的會(huì)議講話及2014年工作思路和具體工作安排，結(jié)合各自的工作實(shí)際，與會(huì)代表進(jìn)行了分組討論，并將討論過程中提出的意見、建議進(jìn)行了匯總和分享。

會(huì)議由國家局市場監(jiān)管司司長王豐主持，各省郵政管理局分管局長和市場監(jiān)管處負(fù)責(zé)人、國家局機(jī)關(guān)各部門、直屬各單位的代表參加了會(huì)議。