中國快遞協(xié)會(huì)動(dòng)態(tài)

2014年2月19日，中國快遞協(xié)會(huì)秘書長及秘書處工作人員、各?。▍^(qū)、市）快遞行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長以及順豐公司的部分管理人員，在深圳召開了各省快遞行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長座談會(huì)。

會(huì)議內(nèi)容主要分為以下五部分：

一、李惠德秘書長主持座談會(huì)

快遞協(xié)會(huì)于春暖花開之際，在改革開放的前沿深圳召開座談會(huì)。本次座談會(huì)的議題有：學(xué)習(xí)克強(qiáng)總理的指示；結(jié)合國家郵政局年度工作報(bào)告和馬軍勝局長的講話，進(jìn)一步落實(shí)二屆二次理事會(huì)的工作部署；順豐介紹發(fā)展規(guī)劃及方向，與各地秘書長互動(dòng)；參觀順豐的呼叫中心、處理中心；快遞安全問題；提高服務(wù)水平，加強(qiáng)內(nèi)部管理；做好3·15工作，引導(dǎo)企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量。做好開門紅工作。

本次座談會(huì)得到了廣東管局羅局長的支持與關(guān)心。百忙之中來到會(huì)場，給我們講話。

廣東省郵政業(yè)的收入是全國最高的，占GDP的0.95%。雙十一期間，也是全國第一。這些數(shù)據(jù)鼓舞人心。在羅局的帶領(lǐng)下，廣東省成為培育中國最早的民營快遞的地方。順豐去年的業(yè)務(wù)收入創(chuàng)歷史新高，擁有中國最大的航空，有34架飛機(jī)；就業(yè)人數(shù)最多的公司，有23萬人；還建立了自主品牌和文化體系。這些成績的取得跟廣東、深圳管局的工作是分不開的。在政企分開的半年的時(shí)間里，辛勤耕耘、碩果累累。2006年9月政企分開，建立省級機(jī)構(gòu)，又建立二級機(jī)構(gòu)。最早建立三級協(xié)會(huì)，第一個(gè)出臺快遞車輛進(jìn)城的政策，第一個(gè)出臺省級郵政管理?xiàng)l例。廣東管局取得了很大成績。

二、廣東省管局局長羅建青講話

座談會(huì)在美麗的海濱城市深圳召開，我代表廣東管局對會(huì)議的召開表示祝賀，對各位的到來表示歡迎。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，快遞業(yè)起到了舉足輕重的作用。特別是克強(qiáng)總理在西安的參觀，提升了全行業(yè)的信心。我省快遞業(yè)一直保持高速增長。2013年，各項(xiàng)指標(biāo)均在全國前列，完成20.07億件，同比增長51.7%，站全國的22.93%，收入占全國的23.36%；快遞收入占GDP的0.57%（全國是0.25%）。

廣東管局抓改革、抓發(fā)展，在行業(yè)工作上取得了一些成績。這是省委、省政府、國家郵政局的重視、厚愛的結(jié)果。省長在省局工作報(bào)告中對快遞業(yè)做了批示。馬軍勝局長多次做批示，對廣東省局的多項(xiàng)工作給予充分肯定，對行業(yè)發(fā)展表達(dá)了殷切期望和高度重視。

2007、2008年率先成立省級快遞協(xié)會(huì)，2013年5月率先設(shè)立二十個(gè)市級快遞協(xié)會(huì)，有機(jī)構(gòu)、場地、人員、經(jīng)費(fèi)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，協(xié)會(huì)要發(fā)揮橋梁紐帶作用，發(fā)揮自律、協(xié)調(diào)、維權(quán)作用，讓行業(yè)的增長勢頭不減。廣東管局對協(xié)會(huì)發(fā)揮平臺搭建等方面的工作提供支撐。

廣東快遞業(yè)的快遞發(fā)展，得益于國家郵政局的領(lǐng)導(dǎo)和中快協(xié)的大力支持。本次座談會(huì)在廣東召開，更體現(xiàn)了對廣東、對順豐的關(guān)心。在大家的共同努力下，快遞業(yè)的明天會(huì)更加美好。

祝會(huì)議取得圓滿成功！

三、李惠德秘書長講話

羅局長剛才做了熱情洋溢的講話，對協(xié)會(huì)的工作是鞭策、鼓舞和肯定。廣東管局在羅局長的帶領(lǐng)下，求實(shí)進(jìn)取，奮發(fā)有為，在改善民生方面走在了全國的前列。對羅局再次表示感謝。

快遞業(yè)在2013年碩果累累，2014年充滿挑戰(zhàn)。今天我們一起學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神。國家領(lǐng)導(dǎo)人空前重視，習(xí)近平視察山東，去臨沂，對促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，做了批示?？藦?qiáng)總理又于2013年12月27日視察順豐，并做了重要講話?？藦?qiáng)總理表示，中國政府繼續(xù)支持有實(shí)力的服務(wù)企業(yè)走出去，希望順豐努力開拓海外市場。楊峰對順豐在海外的情況做了匯報(bào)，順豐在七個(gè)國家和地區(qū)有機(jī)構(gòu)或代表處。陜西管局局長陪同了視察?？藦?qiáng)總理說，你們管理機(jī)構(gòu)，不管是國有，還是民有，都要全力支持，一視同仁，引領(lǐng)企業(yè)向世界一流企業(yè)看齊。

機(jī)會(huì)總是給有準(zhǔn)備的人，順豐是做出了努力。國家郵政局27號晚上連夜學(xué)習(xí)了克強(qiáng)總理的講話精神，召開辦公會(huì)，落實(shí)總理的指示。中國快遞協(xié)會(huì)召開會(huì)議學(xué)習(xí)，并決定到順豐學(xué)習(xí)，與企業(yè)互動(dòng)，接地氣。

國家郵政局在四個(gè)方面的要求：第一，打好開門紅的硬仗。第二，提高服務(wù)水平，推出新產(chǎn)品，提高社會(huì)對行業(yè)的滿意度。第三，加強(qiáng)安全工作，確保消費(fèi)者滿意，做好3?15期間的工作。第四，協(xié)會(huì)做好自身建設(shè)，依靠國家郵政局，認(rèn)真貫徹好國家郵政局的精神，搜集企業(yè)的訴求，并向有關(guān)部門反映。地方的物流協(xié)會(huì)咄咄逼人，想把快遞納入其范圍。

以價(jià)換量，愈演愈烈。全國業(yè)務(wù)量增加46%，收入增加了30%多，單件的價(jià)格下降。以品牌取勝的只有EMS和順豐。健康有序的市場，必須解決價(jià)格問題，如何理性回歸，是硬仗。市場司的測算市場指導(dǎo)價(jià)，中快協(xié)參與。馬局長十分關(guān)注，劉君副局長親自抓，希望各企業(yè)抓緊落實(shí)。

四、各地秘書長發(fā)言

（一）王寶華（北京）

北快協(xié)做了四個(gè)方面的工作：（1）安全方面：《北京市快遞安全管理辦法》在今年3月15日實(shí)施。（2）價(jià)格方面：組織研究、討論。（3）最后一公里問題：協(xié)會(huì)牽頭成立“城市一百”公司，為該公司爭取了1500萬元的財(cái)政資金；爭取了30個(gè)車證，解決進(jìn)城難；市政府免費(fèi)提供新能源20輛。該公司不做收件，只做配送，不做大廈的，只做校園、社區(qū)。（4）服務(wù)質(zhì)量方面：與市商委、物流協(xié)會(huì)、電子商務(wù)協(xié)會(huì)召開會(huì)議。

問題：（1）電三問題：電動(dòng)三輪車沒上工信部的目錄，是違法車型，會(huì)被沒收、扣車，影響派件。電動(dòng)燃油車不許進(jìn)五環(huán)，改裝也是違法。兩會(huì)后開始行政執(zhí)法。電三合法化工作。找GPS生產(chǎn)廠家，免費(fèi)安裝；與保險(xiǎn)公司合作，專門出了險(xiǎn)種，每年50元，還上了人身險(xiǎn)、三者險(xiǎn)和貨物險(xiǎn)；給理事單位400輛車。4月底前完成電三的置換，拿出過渡計(jì)劃，制訂行業(yè)規(guī)范，車輛人員統(tǒng)一登記管理。已經(jīng)形成規(guī)模，一刀切，成為首都的不穩(wěn)定因素。電三，廠家不能換，修車的不能修，清理、取締修車小店。電三工作與治理整頓的矛盾，如何處理？（2）營改增問題：去年多交了四五千萬的稅，不返還，增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

（二）陳麟驊（上海）

價(jià)格問題：下面小的網(wǎng)店不能承受，處于倒閉的邊緣。組織大的快遞企業(yè)成立松散的聯(lián)盟，與馬云談判。不能怪馬云，這是市場行為。

安全問題：與大企業(yè)簽訂安全承諾書。對內(nèi)件蓋驗(yàn)視章，實(shí)際上沒做，都是事先蓋好了。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，要花成本的，原來是一分鐘，現(xiàn)在要兩分鐘。下面的快遞員，完全是承包的，直接影響他的收入。

最后一公里問題：校園、小區(qū)所在的網(wǎng)點(diǎn)擔(dān)心影響其利益。與教委合作?？偛恐С?，但很難干預(yù)。最大的收益人是學(xué)生，學(xué)校安全問題也解決了，擺攤?cè)∠恕?/p>

車輛問題：機(jī)動(dòng)車，從政府層面已解決，下面是企業(yè)落實(shí)得問題。對非機(jī)動(dòng)車，向市政府各部門（法制辦、公安局）反映，要求他們到快遞業(yè)調(diào)研，區(qū)分代步用和生產(chǎn)用。50%的交通事故與非機(jī)動(dòng)車有關(guān)，這些事故中，70%由非機(jī)動(dòng)車主承擔(dān)主要責(zé)任。

（三）李清喜（廣東）

價(jià)格問題：（1）管局、協(xié)會(huì)對同城的成本進(jìn)行測算。廣東省內(nèi)外的快件，成本到底多少，誰也不清楚。價(jià)格低，服務(wù)質(zhì)量隨之下降。能不能在國家局層面，提出指導(dǎo)意見。前幾年的兼并重組，國家局就出了指導(dǎo)意見。中國市場經(jīng)濟(jì)是可以宏觀調(diào)控的市場經(jīng)濟(jì)。讓各省測算成本，低于成本，就是不公平競爭，擾亂市場秩序。（2）國家局、省局與企業(yè)總部約談。

車輛問題：車輛定型，省解決不了。路權(quán)，不要一上路就被罰、被抓。

五、順豐公司介紹公司的發(fā)展情況及亟需解決的難題

（一）文哲講話

歡迎到深圳，到順豐總部。歡迎視察，給出指導(dǎo)意見。順豐愿意與協(xié)會(huì)一起，把行業(yè)做大，形成有力的力量，與國際同行競爭。

（二）徐毅對順豐情況的介紹

徐毅圍繞以下方面進(jìn)行了介紹：順豐的發(fā)展歷程、服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、員工數(shù)量、運(yùn)輸車輛、收入、市場占有率、分揀中心、呼叫中心、科技投入、自助服務(wù)、航空、海外拓展、管理理論體系、社會(huì)責(zé)任、未來展望。

（三）順豐的訴求

1. 證照辦理問題

順豐有50多個(gè)服務(wù)區(qū)，每個(gè)區(qū)有兩個(gè)專門人負(fù)責(zé)證照辦理。建議簡政放權(quán)，可以一照多址、一址多照。

2. 車輛通行問題

放寬快遞類民生企業(yè)車輛通行要求。

交管部門放寬快遞車輛的審批條件，核發(fā)通行證時(shí)，考慮快遞車輛的需求。

3. 社保繳納基數(shù)和比例問題

社保費(fèi)占工資總額的29.5%，勞動(dòng)力成本占成本的40%左右。建議對勞動(dòng)密集型企業(yè)，降低基數(shù)和比例。

4. 用地

中轉(zhuǎn)場地不直接產(chǎn)生稅收，地方政府對不同行業(yè)的需求不太了解。根據(jù)快遞行業(yè)的特點(diǎn)，爭取用地政策。

5. 鐵路資源

解決跨路局的問題。高鐵沒有貨運(yùn)，運(yùn)力釋放問題。火車站不是為貨運(yùn)設(shè)計(jì)，不便于貨運(yùn)。

6. 理賠問題

無事，是郵局。有事，是鏢局。滅失、延誤的理賠標(biāo)準(zhǔn)難落實(shí)。建議參考民航領(lǐng)域的理賠規(guī)則。

（四）部分省協(xié)會(huì)秘書長的講話及與順豐的進(jìn)一步互動(dòng)

1. 祝志平（天津）

（1）安全問題

關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)間，去年天津有電動(dòng)車自燃，危險(xiǎn)品泄露，導(dǎo)致12名員工中毒。對樣品快遞，市場有需求，但很多企業(yè)不愿意做。天津?；髽I(yè)1700多家?，F(xiàn)在還是有快遞企業(yè)在做。順豐能否參與解決。只堵不行，要“疏”。

順豐回應(yīng)：向總部反映，爭取參與。

（2）車輛問題

天津從三月一日開始雙限，購車搖號，每天20%的車不能出，順豐每天有42輛車不能出來。市領(lǐng)導(dǎo)對快遞不重視。

“電三”的取締問題。順豐在天津有200多輛。占90%以上的派送量。

交管局設(shè)置障礙，確實(shí)沒辦法。

沒有車企研發(fā)快件派送的車。

2. 張虎林（河南）

向順豐請教問題：

（1）順銀卡的應(yīng)用范圍和未來設(shè)置

順豐解答：只有結(jié)算卡，并沒有儲(chǔ)值卡。

（2）虛擬地址的應(yīng)用范圍和未來設(shè)置

順豐解答：一兩年內(nèi)不會(huì)擴(kuò)展，未來看環(huán)境。順豐客戶端，給編碼，以后不用輸?shù)刂贰?/p>

3. 閆世平（陜西）

順豐在西安的分揀中心，是“城中村”的環(huán)境，總部投資不傾斜。李克強(qiáng)是提前20多天決定去西安順豐的。

網(wǎng)絡(luò)型的企業(yè)，內(nèi)部結(jié)算不解決，辛苦不賺錢。去陜北派件，回車是空的。到縣里布點(diǎn)，不賺錢。陜西只有兩家公司在天貓上賣東西。順豐讓大家看到了希望。

給順豐的建議：低調(diào)是對的。不做副會(huì)長單位。但希望支持協(xié)會(huì)的工作。

4. 李正乾（青海）

順豐在青海有一千萬的收入，由蘭州公司分管青海，制約了順豐在青海的發(fā)展，希望讓青海順豐獨(dú)立于蘭州。青海順豐向總部反映，西部發(fā)展迅猛，每年都在增長。青海用地優(yōu)惠，可以自建，可以租用。

5. 龔倫浩（貴州）

西部快遞都是虧的。其他公司的場地比順豐的更勝一籌。順豐對西部的成本控制得更緊。順豐也沒有進(jìn)入當(dāng)?shù)亟M織的園區(qū)。

文哲的反饋：順豐在歷史上是給中小企業(yè)服務(wù)，主要在工商業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)。進(jìn)入電子商務(wù)，是在12年底和13年初。布局在向均衡方向發(fā)展。今年的預(yù)算，華西有赤字，需要時(shí)間?！昂Ｌ允裁磿r(shí)候?qū)ν夤?，取決于政策怎么給。

6. 廖隆慶（福建）

總理肯定了快遞行業(yè)。快遞業(yè)給國民經(jīng)濟(jì)、民生做了很多工作。協(xié)會(huì)更好地發(fā)揮自己的職能。

（1）辦證問題

順豐在福建做得好，超過郵政。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定了順豐的工作。我也是帶著學(xué)習(xí)的目的來的。上午的發(fā)言，很受啟發(fā)。順豐的建議是合理的，原來的郵政也碰到這個(gè)問題。郵政、協(xié)會(huì)多去宣傳、爭取，給一個(gè)簡潔的流程。福建有一個(gè)營業(yè)執(zhí)照，在全省都可以由福建總公司來辦。

（2）行業(yè)自律問題

除了順豐、EMS，其他公司落實(shí)自律，還要一個(gè)過程。管理粗放，人員素質(zhì)、生產(chǎn)場地都有問題。

（3）價(jià)格問題

市場經(jīng)濟(jì)對價(jià)格，去年協(xié)調(diào)了四次，價(jià)格還沒達(dá)到理想的水平。讓企業(yè)少做事，多賺錢。不能著急，有個(gè)過程。

加快企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，排出一個(gè)時(shí)間表，怎么去考核民營公司。

歡迎到福建做客，指導(dǎo)工作。

（五）李惠德秘書長對座談的總結(jié)

各位發(fā)言熱烈，內(nèi)容豐富。秘書長座談會(huì)分兩次，有20多個(gè)省的秘書長發(fā)了言。順豐領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)問題一一做了解釋。這是初次的嘗試和良好的開端。

2014年快遞業(yè)還是高速發(fā)展態(tài)勢。十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。加大改革力度和開放水平，為經(jīng)濟(jì)注入新的活力，自貿(mào)區(qū)成為重點(diǎn)。

馬軍勝局長國家郵政局辦公會(huì)議上提出的向下、向西、向外的工作要求，也符合十八屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講的城鎮(zhèn)化建設(shè)。加快布局，讓消費(fèi)者拿到需要的產(chǎn)品和服務(wù)，從B2B，B2C，到O2O。今后幾年來看，七零、八零、九零對網(wǎng)購的依賴性大，符合年輕人的生活特點(diǎn)。

從價(jià)格規(guī)律看，還沒有建立互動(dòng)式的價(jià)格機(jī)制。不是一朝一夕能解決的，還要延續(xù)一段時(shí)間。國家局和中國快遞協(xié)會(huì)還要加強(qiáng)研究。

2014年的特征是：同城快遞的發(fā)展，與城鎮(zhèn)化相配合；異地快遞健康有序發(fā)展；跨境小包業(yè)務(wù)的長足增長?？爝f與電商的發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未完善，快遞企業(yè)同質(zhì)化競爭，倒閉、兼并重組會(huì)出現(xiàn)。電商物流影響公共平臺的轉(zhuǎn)型。六大網(wǎng)絡(luò)快遞公司集中度進(jìn)一步提升。

在總理對快遞的鼓舞與鞭策下，根據(jù)馬軍勝局長的批示要求，我們要用黑馬精神服務(wù)于中國快遞行業(yè)的發(fā)展。