中國快遞協(xié)會動態(tài)
中美兩國研討郵政改革和快遞服務(wù)
2011年10月13日來源:圖為廣西壯族自治區(qū)馬飚主席致辭。
圖為國家郵政局馬軍勝局長致辭。
圖為美國郵政監(jiān)管委員會主席金薇女士致辭。
圖為研討會會場。
圖為馬飚主席、馬軍勝局長會見美國代表團一行。
為期兩天的第五屆中美郵政改革和快遞服務(wù)研討會10月13日在廣西南寧開幕。廣西壯族自治區(qū)主席馬飚、國家郵政局局長馬軍勝、美國郵政監(jiān)管委員會主席金薇、美國商務(wù)部中蒙辦公室主任尼古拉·梅爾徹出席會議并分別致辭。
馬飚主席在致辭中介紹,近年來,廣西郵政業(yè)發(fā)展明顯加快,服務(wù)能力不斷增強,行業(yè)管理水平不斷提升,快遞發(fā)展規(guī)模持續(xù)擴大,初步形成多種所有制并存、多元主體競爭、多層次服務(wù)共生的快遞市場發(fā)展格局,郵政經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高,為促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。他說,廣西正處于持續(xù)快速發(fā)展、全方位對外開放的重要時期,隨著經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大,區(qū)域合作不斷深化,為郵政服務(wù)和快遞業(yè)務(wù)需求持續(xù)快速增長提供了廣闊的市場空間,發(fā)展?jié)摿薮?。他希望研討會的召開,能為廣西郵政業(yè)的發(fā)展帶來先進經(jīng)驗、注入新的活力,加快推動廣西郵政業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級。
馬軍勝在致辭中表示,盡管中美兩國國情不同,所處發(fā)展階段各異,但是,中美雙方都認同郵政業(yè)的國家基礎(chǔ)性地位,高度重視其對于促進經(jīng)濟社會發(fā)展、方便人民生產(chǎn)生活所具有的重要作用。而且,雙方都認為,在信息化、全球化的時代,需要通過改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級,使這個行業(yè)獨特的魅力和巨大的潛力,得到充分的發(fā)揮。這個共識為雙方采取各種形式加強交流并使之形成機制打下了良好的基礎(chǔ)。
馬軍勝指出,過去五年,中國郵政行業(yè)業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)收入年平均增長率在20%以上;郵政普遍服務(wù)能力持續(xù)增強;中國郵政集團公司首次進入世界五百強行列;全國快遞業(yè)務(wù)總量翻了一番多,今年9月份,日處理快件超過1300萬件;市場競爭機制朝著更加充分、更加規(guī)范、更加完善的方向發(fā)展,依法取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的企業(yè)已有6800余家,各種所有制企業(yè)在中國快遞市場中迅速成長。馬軍勝強調(diào),當(dāng)前,中國的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化和國際化進程正在深入發(fā)展。未來一段時間,中國經(jīng)濟在繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長的同時,將著力加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”國家規(guī)劃綱要已將郵政普遍服務(wù)列為國家基本公共服務(wù)的范圍和重點項目之一,將采取更加有效的措施推進郵政深化改革,增強服務(wù)能力,完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),更好地提供以城鄉(xiāng)均等化為目標(biāo)的郵政普遍服務(wù)。在剛剛公布不久的《郵政業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出,到2015年,郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量將達到2620億元,收入規(guī)模超過2600億元。其中,快遞市場要達到1430億元人民幣的規(guī)模,年處理快件量超過60億件以上。
馬軍勝表示,中國政府始終認真遵守2001年加入世貿(mào)組織時的承諾,鼓勵和保護外國投資者來華投資發(fā)展,積極、穩(wěn)妥地開放快遞市場。按照修訂后的《郵政法》,中國建立并不斷完善快遞市場準入制度,國家郵政局將堅持“公開、公平、公正”和“鼓勵競爭、促進發(fā)展”的原則,對各種所有制的企業(yè)實施公平監(jiān)管,完善政府調(diào)控機制,維護市場的健康、活力和安全。
金薇在致辭中表示,中美兩國郵政合作由來已久,當(dāng)前,兩國都需要強有力的郵政市場體系和監(jiān)管體系,面對技術(shù)和經(jīng)濟的變革,都需要盡最大努力予以回應(yīng)。她表示相信,通過中美郵政改革和快遞服務(wù)研討會,彼此間可以深化理解,可以共同探討郵政和快遞市場中所出現(xiàn)的新問題。她說,中美兩國郵政監(jiān)管的立場是一致的,目的也是一致的,都是要提供有活力、讓人民支付得起的郵政服務(wù)。她希望兩國郵政監(jiān)管機構(gòu)之間共同攜手,進行更好的溝通,不斷推動兩國郵政發(fā)展,不斷提升郵政服務(wù)質(zhì)量。
據(jù)了解,開始于2007年的中美郵政改革和快遞服務(wù)研討會是在 “中美商貿(mào)聯(lián)委會(JCCT)”框架下,中美兩國政府創(chuàng)立的溝通和研討機制,至今已經(jīng)不間斷地舉辦了五屆。五年來,在雙方共同的努力下,這一機制的主題在不斷深化、形式在不斷拓展、內(nèi)容在不斷豐富,以實實在在的成果,不但呼應(yīng)了中美關(guān)系大局,成功強化了兩國郵政業(yè)的友好關(guān)系,而且從法律、政策、實務(wù)等多個維度交流了大量寶貴經(jīng)驗,闡明了雙方立場和核心關(guān)注,也解決了一些實際問題。
在此次會議上,兩國政府部門、企業(yè)的代表以及專家學(xué)者,將就兩國快遞市場發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展戰(zhàn)略、快遞對經(jīng)濟發(fā)展的重要性、快遞與互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)系、保證客戶滿意度的方法與實踐、促進快遞服務(wù)發(fā)展的管理與政策、郵政改革與發(fā)展等議題進行廣泛研討。
研討會開始前,馬飚、馬軍勝會見了美方代表團一行。