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營造公平環(huán)境推動轉(zhuǎn)型升級國家郵政局發(fā)文支持民營快遞企業(yè)發(fā)展

2019年07月08日來源：中國郵政快遞報社

　為深入貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，國家郵政局于近日印發(fā)《關(guān)于支持民營快遞企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出4項工作措施，以更好地服務(wù)民營快遞企業(yè)發(fā)展，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是降低企業(yè)成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。降低制度性交易成本，深化快遞領(lǐng)域“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)流程，將快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可審批時間縮短至法定時限一半以內(nèi)。積極推進(jìn)全流程在線辦理“一網(wǎng)通辦”，實現(xiàn)企業(yè)“最多跑一次”。推進(jìn)減稅降費(fèi)，全面推進(jìn)郵政業(yè)落實減稅降費(fèi)政策，引導(dǎo)中小民營快遞企業(yè)拓寬融資渠道，降低融資成本，推動解決中央和地方相關(guān)政策落實中的困難和問題。

　　二是加強(qiáng)企業(yè)培育，推動轉(zhuǎn)型升級。培育市場份額高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、質(zhì)量效益優(yōu)的民營快遞企業(yè)。不斷完善城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，深化快遞與交通協(xié)同發(fā)展，強(qiáng)化運(yùn)輸銜接，提升能力保障。加快完善跨境寄遞服務(wù)體系，培育具有國際一流競爭力的快遞企業(yè)。提升創(chuàng)新發(fā)展能力，鼓勵新一代信息技術(shù)應(yīng)用，培育一批“專精特新”快遞企業(yè)。積極引導(dǎo)民營企業(yè)融入“一帶一路”建設(shè)，提升企業(yè)引進(jìn)高端技術(shù)、項目和人才的能力。提高企業(yè)現(xiàn)代管理水平。支持民營快遞企業(yè)完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。引導(dǎo)民營快遞企業(yè)從價格競爭轉(zhuǎn)向服務(wù)質(zhì)量競爭。提高從業(yè)人員能力素質(zhì)，暢通民營快遞企業(yè)人才成長階梯和發(fā)展通道。

　　三是完善監(jiān)管措施，營造公平環(huán)境。深化郵政業(yè)市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革，推進(jìn)實施執(zhí)法事項清單管理制度，深入推行“雙隨機(jī)、一公開”。完善政策執(zhí)行方式，提高政府部門履職水平，加快形成適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”等新模式、新業(yè)態(tài)的包容審慎監(jiān)管方式。強(qiáng)化行業(yè)信用體系建設(shè)，完善快遞業(yè)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，建立實施快遞行業(yè)失信主體“黑名單”制度。探索對守信快遞企業(yè)提供“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施。

　　四是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，提升保障水平。促進(jìn)形成政企親清關(guān)系，創(chuàng)建風(fēng)清氣正的營商環(huán)境，充分保障民營快遞企業(yè)合法權(quán)益。暢通政企溝通渠道，加大對企業(yè)調(diào)研力度，建立定期溝通互動機(jī)制。提升行業(yè)精神文明水平，加快民營快遞企業(yè)內(nèi)部非公企業(yè)黨組織和群團(tuán)組織建立，支持行業(yè)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)對優(yōu)秀企業(yè)家先進(jìn)事跡和突出貢獻(xiàn)的宣傳報道，展示優(yōu)秀企業(yè)家精神。加大政策落實力度，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于支持民營企業(yè)發(fā)展的決策部署，推動民營快遞企業(yè)健康發(fā)展。