快遞輿情

8月14日，以“聚智末端、洞見未來”為主題的2019中國快遞“最后一公里”峰會在北京召開。峰會邀請來自國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部、國家郵政局等有關(guān)部門和郵政、快遞、電商、包裝等企業(yè)以及研究機(jī)構(gòu)的專家對快遞末端政策紅利進(jìn)行解讀，對未來發(fā)展走向、綠色動能轉(zhuǎn)換、突破發(fā)展瓶頸的探索與實(shí)踐層面進(jìn)行深入探討，并發(fā)布了《2019中國快遞綠色發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢報(bào)告》和《2019中國快遞末端服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢報(bào)告》。來自全國各地的200多名嘉賓和代表，就快遞發(fā)展的綠色化、便捷化、多元化展開充分探討。國家郵政局副局長劉君出席會議并致辭，副局長趙民出席會議平行專業(yè)論壇。

劉君在致辭中指出，中國快遞最后一公里峰會成功舉辦的5年，恰恰是行業(yè)高速發(fā)展，新業(yè)態(tài)、新模式、新理念不斷萌芽壯大的5年。幾年來，快遞“最后一公里”服務(wù)也發(fā)生了很大變化，多種末端服務(wù)運(yùn)作模式不斷創(chuàng)新。末端網(wǎng)點(diǎn)備案取得了制度性的突破，數(shù)量眾多的末端網(wǎng)點(diǎn)獲得了更大生存空間；32萬組智能快件箱，實(shí)現(xiàn)快件箱遞率11%；“快遞下鄉(xiāng)”工程穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率已經(jīng)達(dá)到95.22%；快遞車輛通行越來越便捷，225個(gè)城市出臺了方便快遞車輛通行的相關(guān)政策；新能源車輛的使用更加廣泛，保有量已達(dá)2萬輛；全國實(shí)現(xiàn)了快遞進(jìn)校園的全覆蓋；多種形式的快遞末端投遞站達(dá)到8.66萬個(gè)，為末端投遞提供了更加多元的途徑；交郵合作、交快合作、郵快合作模式紛紛涌現(xiàn)，市場主體抱團(tuán)下鄉(xiāng)成為企業(yè)合作的又一種創(chuàng)新。

劉君強(qiáng)調(diào)，末端是人民群眾對快遞服務(wù)感受最深切最敏感的部位，他呼吁快遞業(yè)內(nèi)和社會各界對快遞末端發(fā)展的四個(gè)方面給予關(guān)注：

一是要關(guān)注農(nóng)村，讓快遞“最后一公里”更穩(wěn)定。農(nóng)村市場潛力巨大，既是快遞發(fā)展的下一個(gè)藍(lán)海，也是快遞服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的擔(dān)當(dāng)。快遞企業(yè)要立足長遠(yuǎn)，把網(wǎng)絡(luò)鋪好，把服務(wù)搞好，特別是要把農(nóng)村的末端扎牢扎穩(wěn)。要結(jié)合自身的派送范圍和派送能力，提供有質(zhì)量保障的農(nóng)村快遞服務(wù)，堅(jiān)決制止末端違規(guī)收費(fèi)行為；要細(xì)化網(wǎng)絡(luò)管理，統(tǒng)籌地區(qū)差異、優(yōu)化派費(fèi)機(jī)制，降低快遞末端經(jīng)營壓力。各級郵政管理部門，要堅(jiān)持農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)下沉這個(gè)方向不動搖，加強(qiáng)農(nóng)村末端設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量，讓老百姓有更多的獲得感、幸福感和安全感。

二是要關(guān)注智能，讓快遞“最后一公里”更方便。無人配送站、無人機(jī)、無人車都將成為解決城鄉(xiāng)“最后一公里”難題的重要手段。現(xiàn)在比較成熟的智能快件箱，逐步成為我國城市快遞末端服務(wù)的重要組成部分。根據(jù)10月1日即將施行的《智能快件箱寄遞服務(wù)管理辦法》，使用智能快件箱投遞快件應(yīng)征得收件人同意，投遞快件后應(yīng)及時(shí)通知收件人。智能快件箱運(yùn)營企業(yè)要加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和快件安全保障；智能快件箱使用企業(yè)要加強(qiáng)人員管理規(guī)范和服務(wù)流程規(guī)范。

三是要關(guān)注數(shù)據(jù)，讓快遞“最后一公里”更安全。數(shù)智化時(shí)代已經(jīng)來臨，在確保用戶信息安全的前提下，我們鼓勵電子商務(wù)經(jīng)營者與經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)之間依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，加強(qiáng)系統(tǒng)互聯(lián)和業(yè)務(wù)聯(lián)動，推動作業(yè)流程、數(shù)據(jù)交換有效銜接，共同提升配送效率。同時(shí)，快遞末端是各類快遞數(shù)據(jù)的端口，末端數(shù)據(jù)的安全保障備受消費(fèi)者關(guān)心，我們也要求企業(yè)妥善存儲使用用戶數(shù)據(jù)，利用用戶大數(shù)據(jù)進(jìn)行增值應(yīng)用的，要尊重用戶權(quán)益，不得將具有個(gè)人隱私特征的數(shù)據(jù)提供給其他單位和個(gè)人。

四是要關(guān)注環(huán)境，讓快遞“最后一公里”更綠色。大力推動行業(yè)綠色發(fā)展，是行業(yè)內(nèi)上下游企業(yè)共同的責(zé)任。今年以來，通過大力實(shí)施“9571”工程，全行業(yè)在推進(jìn)包裝綠色化、減量化、循環(huán)利用等方面成效明顯：截至６月底，全國電子運(yùn)單使用率已達(dá)96％；電商快件不再二次包裝率已達(dá)45％；循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率已達(dá)44％；45毫米“瘦身膠帶”得到全面推廣。我們率先探索快遞廢棄物的垃圾分類裝置，目前已有1萬個(gè)郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)安裝啟用。同時(shí)推動建設(shè)了一批綠色網(wǎng)點(diǎn)、綠色分撥中心，實(shí)現(xiàn)土地、能源、水的節(jié)約利用。

會上發(fā)布的報(bào)告顯示，快遞綠色包裝治理成效初顯，行業(yè)綠色化穩(wěn)步推進(jìn)，減量化成效顯著，可循環(huán)亮點(diǎn)涌現(xiàn)。2015年以來，快遞企業(yè)投入使用新能源汽車的數(shù)量從500輛開始逐年翻番，目前已達(dá)20833輛。此外，企業(yè)加快綠色作業(yè)步伐，自提網(wǎng)點(diǎn)、公共取送點(diǎn)、自動化分撥中心方興未艾，實(shí)現(xiàn)資源集約利用。在快遞末端方面，快遞企業(yè)對末端的關(guān)注度不斷提升，通過加大資源投入，優(yōu)化操作流程，創(chuàng)新管理方式，提升信息化水平等，在快遞業(yè)務(wù)量高位增長的背景下，單個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的派件承載力逐步增強(qiáng)。報(bào)告預(yù)測，未來快遞末端服務(wù)規(guī)范化、智能化水平將進(jìn)一步提升，服務(wù)農(nóng)村市場將成為末端建設(shè)的潛在支撐力，集團(tuán)化大型快遞企業(yè)之間總對總合作將促進(jìn)末端網(wǎng)點(diǎn)抱團(tuán)發(fā)展、盤活現(xiàn)有資源，圍繞快遞末端的大生態(tài)圈將逐步形成。